在北京市密云区石城镇，活跃着一支“娘家人”法律服务队，他们深入村居、景区、学校，开展形式多样的法律服务，让群众听懂“枯燥”、“乏味”的法律条文。
“娘家人”服务队的带头人是张淑娟，石城镇司法所所长。在密云区政法队伍教育整顿英模报告会上，她的曲折经历和为民服务精神感动了在场所有人。
张淑娟年10月参加工作，年3月到石城后，深入田间地头调研，了解到老百姓对法律服务有着迫切的需求，便组建“娘家人法律服务队”，长期志愿服务活动。为了更接地气儿，时任石城镇司法所所长的张淑娟自费购买法律书籍、结合石城地区纠纷特点、群众需求和典型案例有针对性编写法治讲稿30余篇。经过几年努力，越来越多的石城百姓认识并认可了“娘家人”法律服务队，遇到法律问题时，主动找上服务队寻求法律服务和帮助。
正当张淑娟满怀激情和憧憬，规划着如何在司法所的舞台上大展拳脚，把服务队的工作再进一步时，一场噩梦突然降临。年，因持续头痛难忍，医院检查，一系列的检查后，医生告知她患上了脑瘤，需要立即开颅手术。得知病情，张淑娟和家人们觉得仿佛一道晴天霹雳，连续几个晚上彻夜无眠。她想到年迈的父母、年少的儿子、所里的工作……无数的人和事像幻灯片似的在她眼前略过。带着紧张和希望，在家人的陪伴下，张淑娟进行了开颅手术。也许是上天眷顾，手术很成功。出院时，医生再三嘱咐，一定要注意休息、定期复查。但因惦记所里的工作，术后仅在家休息三个月，张淑娟就不顾家人的反对，又投入到紧张忙碌的工作中。
年7月，石城地区连降暴雨导致山洪暴发，西湾子、黄峪口两个村受灾尤为严重，多名群众紧急避险转移，被安置到石城中心小学和溪翁庄中学临时居住。由于较长时间无法恢复正常生产生活，群众产生焦虑情绪，各类摩擦时有发生，给管理工作带来诸多不便。得知这一情况后，张淑娟主动请缨，带着“娘家人”服务队立即赶赴临时安置点对群众进行心理疏导、现场调解矛盾纠纷、解答法律咨询，并采取“以案释法”、有奖问答的方式开展专题法治讲座，宣讲工作受到群众的热烈欢迎。
年1月，刚刚圆满完成建国70周年等系列重大活动维稳安保，一阵张淑娟“熟悉”的头痛症状再次出现。尽管做了充分思想准备，但医院写有“头部核磁显示有颅内阴影，疑似复发性脑瘤，建议手术治疗”的诊断书时，还是不愿相信最坏的可能真的发生了。
因临近年关，张淑娟没把这个消息告诉其他人，只有他们夫妻2人每天在痛苦、流泪中度过。大年初一，突如其来的新冠肺炎疫情席卷中国，党中央的一声号令，全体党员干部立即投身到这场没有硝烟的战斗中。疫情就是命令！想到严峻的抗疫形势，想到所里庞大的工作量，张淑娟毅然决然地将入院手术的通知书藏了起来，与同志们一起参与到疫情防控工作中。
疫情防控期间，张淑娟入村督导、走家串户排查，开展敲门行动，从寒冬到入夏，她没有休息过一天。那时的她就像上满发条的“陀螺”，每天奔波在会议室、村委会、路口卡点之间，有时忙得一天都顾不得喝上一口水。
一天下班回到家，张淑娟因头晕差点摔倒，幸好爱人一把扶住了她，爱人又气又心疼：“你还要不要命了！明天赶紧去请假住院治疗！”看着爱人焦急的神情，张淑娟顿时心头一酸，她拉过爱人的手，轻声说：“这一入院又得三四个月上不了班，现在工作太多，儿子又马上高考了，我实在不放心。你再给我一段时间，忙过这阵子我再入院。谁知道这次开颅后，我还能不能再回来呢？我想趁现在还有精力，再多做些工作，多陪陪家人”。爱人无耐地答应了她的请求。
直到8月，张淑娟终于入院进行了开颅手术，在住院前一天，她才把这个消息告诉家人。
两次闯过“鬼门关”，张淑娟更珍惜生命中的每一天，在工作岗位上努力发挥着自己的光和热。她常说，作为一名司法行政干警，最大限度满足好人民群众不同法律需求，保障群众合法利益不受侵害，立足职责使命，做到保一方平安、助一方发展，就是我们的奋斗目标！在平凡而光荣的司法行政工作中，张淑娟实际行动践行着为民服务的使命和初心，成为了极受百姓尊重和爱戴的“全国人民调解能手”。