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【先驱语录】
于建嵘:现在的中国社会有太多的敏感事情、敏感人物、敏感话题和敏感时期,甚至把一些国计民生的问题,都搞成了所谓的敏感问题
汪玉凯:我们是把群体性事件妖魔化了,很多老百姓的利益表达其实是正常的,不应用维稳概念压倒民众的利益诉求
【访谈动机】
于建嵘,中国社会科学院农村发展研究所社会问题研究中心主任、教授
2010年,维稳成为中国*府治理的关键词。每逢重大活动、重要时期,各级*府就会高度紧张起来。比如今年的上海世博会期间、广州亚运会期间,确保社会稳定都是当地*府的头号任务。维稳投入的经费更是难以估量。
高调维稳有一个潜台词,那就是社会的不稳定。可是,当前的中国社会真的到了极不稳定的境地吗?不少研究者给予了肯定回答,但是,他们批评的矛头多指向*府的维稳作为。甚至有学者提出,*府的维稳才是社会不稳定的根源。
在不少人看来,维稳成了一些地方*府的遮羞布,甚至成了一些地方官员滥用职权、徇私枉法的庇护伞。事实摆在眼前。今年8月发生的湖南金浩茶油致癌物超标,当地*府部门隐瞒检验结果的借口,竟然是为了社会稳定。今年9月,河南商城县蜱虫疫情导致18人死亡,然而当地*府同样以维稳为由,拒绝公布死亡者名单甚至一些地方搞暴力拆迁,也名曰维稳。
显然,当前的维稳模式难以持续,稳定压倒一切的观念需要与时俱进。
【作者】《国际先驱导报》 梁逸飞 实习 高丽 发自北京
过度使用维稳手段适得其反
《国际先驱导报》:近来,上至中央下到地方,尤其强调维稳。这里面有什么特殊的社会背景?
于建嵘:上世纪90年代以来,随着改革的推进,贫富差距、城乡差距、贫困与不平等、弱势群体等社会问题逐渐凸显。群体性事件的快速增长,尤其是更多特大规模的群体性事件的发生。为了应对这些风险,*府往往会采取各种措施维系体制的稳定,并最终形成一种刚性稳定结构。当前的维稳出发点就是维护社会的刚性稳定。
汪玉凯:这是因为社会的不稳定因素在增加,社会内在矛盾突出,呈现被激化的趋势。群体性事件数量逐年上升。并且呈现出一种明显的演变趋势。以前,民众多数都是为了维权争利,运用法律手段去争取自己的权益,后来发展成对社会的不满情绪,再严重的泄愤就是引发群体骚乱。
换句话说,群众利益诉求以前是通过比较温和的方式,现在却是通过比较激烈的方式。这样的社会背景是*府强调维稳最关键的原因。
Q:如今*府对维稳工作很给力,为何社会反而越来越不稳定了呢?
于建嵘:为了应对这些风险,*府往往会采取各种措施维系体制的稳定,并最终形成一种刚性稳定结构。当前的维稳出发点就是维护社会的刚性稳定。
刚性稳定是以社会绝对安定为管治目标,把一切抗议行为都视为无序和混乱,都要采取一切手段进行压制或打击。在刚性稳定的情况下,社会管治的方式总是简单化和绝对化。
在很多情况下,地方*府还会以维稳绑架中央*府。有时,为了维稳,哪怕下级*府的行为违法,上级*府也不得不予以谅解。可以说,在中国,地方*府以稳定为借口侵犯民众的合法权益、破坏最基本的社会规则已经到了非常严重的地步,所产生的社会危害十分巨大。
汪玉凯:*府在维稳的过程当中最大的失误,就是过度依赖警力、依赖外在手段。我认为,这不应该是我们的维稳思路,但是这样的思路现在却占据了*府维稳方式的上风。公安干警和武警增加的速度非常之快,维稳的成本也在急速上升。
其实,很多社会群体性事件发生的根源,是*策的不公平、不公正。如果出台的*策越来越有利于富人,越来越有利于垄断行业,那么工人、农民、打工者等弱势群体在*策中的博弈能力就会越来越弱。这些占社会人口绝大多数的弱势群体如果没有话语权,没有利益表达的途径,我们的社会怎么可能稳定?